АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по предоставлению муниципальной услуги «Выдача согласия и оформление документов по обмену жилыми помещениями по договорам социального найма»

Утв. пост. №95 от 30.10.2015
ПриложенияСкачать (176.5 Кб)


АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШУГУР
Кондинского района
Ханты-Мансийского автономного округа-Югры
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2015 года № 95
д.Шугур

Об утверждении административного
регламента по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача согласия и оформление документов
по обмену жилыми помещениями по
договорам социального найма»


В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», повышения качества предоставления и доступности получения муниципальной услуги «Выдача согласия и оформление документов по обмену жилыми помещениями по договорам социального найма»:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача согласия и оформление документов по обмену жилыми помещениями по договорам социального найма» согласно приложению.
2. Считать утратившим силу постановление администрации сельского поселения Шугур от 14.11.2013г №62 «Об утверждении административного регламента предоставлении муниципальной услуги «Выдача согласия и оформление документов по обмену жилыми помещениями по договорам социального найма».
3. Обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления сельского поселения Шугур в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
5. Контроль выполнения постановления возложить на специалиста администрации сельского поселения Шугур, курирующего вопросы жилищных отношений.

 


Глава сельского
поселения Шугур Р.В.Бринстер

 

Приложение
к постановлению администрации
сельского поселения Шугур
от 30.10.2015 года № 95

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача согласия и оформление документов по обмену жилыми
помещениями по договорам социального найма»

Статья I. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги:
Выдача согласия и оформление документов по обмену жилыми помещениями по договорам социального найма (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.


1.2. Заявители на получение муниципальной услуги
Заявителями на получение муниципальной услуги (далее – заявители) являются граждане, являющиеся нанимателями муниципальных жилых помещений жилищного фонда социального использования сельского поселения Шугур, подлежащих обмену в соответствии с договорами об обмене жилыми помещениями, заключенными с другими нанимателями жилых помещений жилищного фонда социального использования.
За предоставлением муниципальной услуги от имени заявителей вправе обратиться их законные представители, действующие в силу закона, или их представители на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3.Требования к порядку информирования
о правилах предоставления муниципальной услуги
Заявитель может получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги в средствах массовой информации, в сети Интернет на портале государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в местах нахождения органов, предоставляющих муниципальные услуги, на информационных стендах органов, предоставляющих муниципальные услуги.
Место нахождения, график работы, адрес официального веб-сайта, адрес электронной почты, телефоны администрации сельского поселения Шугур, предоставляющую муниципальную услугу:
Место нахождения: Администрация сельского поселения Шугур: ул.Центральная, 11, д.Шугур, Кондинский район, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.
Почтовый адрес: 628230, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, Кондинский район, д. Шугур, ул.Центральная, 11.
График работы по предоставлению муниципальной услуги:
Дни недели
Периоды и часы работы (по местному времени)

Понедельник С 8 часов 30 минут до 12 часов 00 минут, с 13 часов 30 минут до 17 часов 00 минут
Вторник С 8 часов 30 минут до 12 часов 00 минут, с 13 часов 30 минут до 17 часов 00 минут
Среда С 8 часов 30 минут до 12 часов 00 минут, с 13 часов 30 минут до 17 часов 00 минут
Четверг С 8 часов 30 минут до 12 часов 00 минут, с 13 часов 30 минут до 17 часов 00 минут
Пятница С 8 часов 30 минут до 12 часов 00 минут, с 13 часов 30 минут до 17 часов 00 минут
Суббота, воскресенье Выходные дни

Адрес официального веб-сайта органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур: www.shugur.ru.
Адрес электронной почты администрации сельского поселения Шугур: adm_shugur@ mail.ru
Справочные телефоны (факсы): 8 (346 77) 52-0-67
Место нахождения, график работы, адрес официального веб-сайта, адрес электронной почты, телефоны муниципального бюджетного учреждения Кондинского района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», участвующего в предоставлении муниципальной услуги:
Место нахождения МФЦ: улица Титова, д.26, пгт. Междуреченский, Кондинский район, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, 628200, телефон – (34677) 41008, 35264, официальный сайт: htpp://mfckonda.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: kondamfc@mail.ru.
Прием заявителей МФЦ осуществляется в соответствии со следующим графиком работы:
понедельник – пятница с 8.00 до 20.00;
суббота с 8.00 до 18.00;
воскресенье – выходной день.
Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги:
Информирование заявителей осуществляется в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
Индивидуальное устное информирование обеспечивается специалистом администрации сельского поселения Шугур, предоставляющим муниципальную услугу, либо специалистом МФЦ (далее – специалист), лично, либо по телефону. Устное информирование осуществляется не более 15 минут.
Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его заявления.
При информировании заявителя о порядке получения муниципальной услуги специалист администрации сельского поселения Шугур, специалист МФЦ сообщает информацию по следующим вопросам:
Категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги.
Перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги.
Требования к заверке документов.
Входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним документы, порядок и сроки рассмотрения заявлений и документов.
Места и графики приема заявителей специалистами администрации сельского поселения Шугур и специалистами МФЦ.
Порядок обжалования действий (бездействий), решений специалистов администрации сельского поселения Шугур, специалистов МФЦ осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При ответе на телефонные звонки специалист должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, предложить заявителю представиться и изложить суть вопроса.
Специалист администрации, специалист МФЦ при общении с заявителем (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Во время разговора с заявителем должен произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Специалист, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги, и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение гражданина.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации специалист должен предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу.
Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном обращении заявителя в орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
Муниципальная услуга предоставляется заявителю в сроки, установленные настоящим Регламентом.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги посредством Единого и регионального порталов, заявителям необходимо использовать адреса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, указанные в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
На информационном стенде в местах предоставления муниципальной услуги и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты администрации сельского поселения Шугур и МФЦ;
процедура получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
бланки заявления о предоставлении муниципальной услуги и образцы их заполнения;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленные законодательством;
блок-схема предоставления муниципальной услуги;
текст настоящего Административного регламента (извлечения – на информационном стенде; полная версия размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо полный текст Административного регламента можно получить, обратившись к специалисту администрации сельского поселения Шугур либо к специалисту МФЦ).

Статья II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

2.1. Наименование муниципальной услуги:
Выдача согласия и оформление документов по обмену жилыми помещениями по договорам социального найма.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Муниципальная услуга предоставляется администрацией сельского поселения Шугур (далее – администрация).
Для получения муниципальной услуги заявитель также может обратиться в Многофункциональный центр (МФЦ).
При предоставлении муниципальной услуги орган местного самоуправления муниципального образования, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».


2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
выдача (направление) заявителю соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения с согласием на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма и заключение договора социального найма в соответствии с обменом;
выдача (направление) заявителю отказа в даче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма (далее – уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги).

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления в администрации сельского поселения Шугур.
В общий срок предоставления муниципальной услуги входит срок направления межведомственных запросов и получения на них ответов, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
В случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги в МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги заявителя в администрации.

 

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Гражданский кодекс Российской Федерации.
Жилищный кодекс Российской Федерации.
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Постановление Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма».
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.07.2005 № 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 15.07.2005, № 7);
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 апреля 2007 года № 36-оз «О рассмотрении обращений граждан в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» («Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 апреля 2007 года № 4, ст. 430);
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 июня 2010 года № 102-оз «Об административных правонарушениях» («Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» от 1 – 15 июня 2010 года № 6 (часть I), ст. 461);
Устав муниципального образования сельского поселения Шугур, принят решением Совета депутатов сельского поселения Шугур 11 мая 2010 года № 85;
Постановление администрации сельского поселения Шугур 20.08.2015 №62 «Об утверждении реестра муниципальных услуг»;
настоящий административный регламент.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
Письменное заявление гражданина о выдачи согласия по обмену жилыми помещениями по договорам социального найма (согласно Приложению 1 к Регламенту).
Договор социального найма на занимаемое жилое помещение с предъявлением оригинала.
Договор об обмене жилыми помещениями заключенный, между нанимателями жилых помещений подписанный всеми участвующими в обмене гражданами, членами семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующими, являющийся основанием для получения согласия на осуществление соответствующего обмена.
Копии документов, удостоверяющих личность, на всех членов семьи (паспорт, свидетельство о рождении).
Документы, подтверждающие родственные связи (свидетельство о браке или разводе, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.).
Согласие органа опеки и попечительства – при обмене жилого помещения, если в нем зарегистрированы по месту жительства несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся участниками сделки

Требования к документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги

В заявлении о предоставлении муниципальной услуги заявитель должен указать способ выдачи (направления) ему документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Непредставление заявителем документов и информации, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа ему в предоставлении муниципальной услуги.
Запрещается требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 указанного Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, заявитель может предоставить в МФЦ.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
Основания отсутствуют.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

В предоставлении муниципальной услуги отказывается, в случае если:
а) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;
б) право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;
в) обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;
г) принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;
д) принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
е) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51Жилищного кодекса Российской Федерации перечне;
ё) непредставление документов, предусмотренных в пункте 2.6. Регламента;
ж) запрашиваемая информация не относится к информации предоставления муниципальной услуги.

2.9. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы её взимания в случаях предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами РФ нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами
Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги осуществляются бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
Заявление, поступившее в администрацию, подлежит обязательной регистрации специалистом администрации ответственным за делопроизводство, в течение 10 минут с момента его поступления.
В случае подачи заявления лично в администрацию, заявление о предоставлении муниципальной услуги подлежит обязательной регистрации специалистом администрации, ответственным за делопроизводство, в течение 10 минут.
В случае подачи заявления в МФЦ письменные обращения также подлежат обязательной регистрации специалистом МФЦ в сроки, установленные в настоящем пункте.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги
Помещения, должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения.
При возможности около здания организуются парковочные места для автотранспорта. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы.
В помещениях для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями. В местах ожидания имеются доступные места общего пользования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
Информационными стендами, на которых размещаются визуальная и текстовая информация.
Стульями и столами для оформления документов.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
На информационных стендах, а также на официальных сайтах в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
Номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу.
Режим работы органов, предоставляющих муниципальную услугу.
Графики личного приема граждан должностными лицами.
Номера кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан.
Фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан, и устное информирование граждан.
Места для приема заявителей должны быть оборудованы стульями, столами, письменными принадлежностями.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
Показатели доступности:
доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
доступность форм документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием телефонной связи, электронной почты.
Показатели качества муниципальной услуги:
соблюдение должностными лицами сроков предоставления муниципальной услуги;
соблюдение времени ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги. Обоснованность жалоб устанавливается решениями должностных лиц, уполномоченных органов и судов об удовлетворении требований, содержащихся в жалобах.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональном
центре и особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги в Многофункциональном центре осуществляется по принципу "одного окна" в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Многофункциональный центр осуществляет прием и регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги и выдачу результата предоставления муниципальной услуги.
В электронной форме услуга не оказывается.

Статья III. Административные процедуры предоставления муниципальной услуги.

3.1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур:

1) Приём, регистрация заявления с необходимыми документами.
2) Рассмотрение заявления с предоставленными документами и направление запросов в органы, структурные подразделения, обладающие сведениями о заявителе и членах его семьи.
3) Получение информации на запросы из органов и структурных подразделений, обладающих сведениями о заявителе и членах его семьи.
4) Заседание жилищно-бытовой комиссии администрации сельского поселения Шугур (далее – комиссия) и принятие решения.
5) Подготовка и принятие распоряжения администрации сельского поселения Шугур об обмене жилыми помещениями по договорам социального найма с одновременным расторжением ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями (далее – распоряжение).
6) Оформление и выдача договора социального найма жилого помещения в связи с обменом в соответствии с договором об обмене жилыми помещениями (далее – договор) или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

3.1.1. Основание для начала административной процедуры по приёму, регистрации заявления и представленных документов является:
Основанием для начала административной процедуры по приёму, регистрации заявления и представленных документов:
является поступление в администрацию сельского поселения Шугур заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Факт обращения заявителя посредством:
личного обращения с заявлением.
обращение представителя с надлежаще оформленными полномочиями
В случае подачи заявления в МФЦ специалист МФЦ осуществляет прием и регистрацию заявления и зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов передает администрацию, предоставляющую муниципальную услугу.
При поступлении заявления в письменной форме специалист администрации:
Регистрирует заявление в журнале регистрации входящей документации.
Передает заявление главе администрации сельского поселения Шугур (далее - глава администрации) для рассмотрения.
После рассмотрения заявления глава администрации передает заявление специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административных действий по приёму, регистрации заявления и представленных документов, составляет:
30 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по приёму, регистрации заявления и представленных документов, составляет:
5 календарных дней.

3.1.2. Основание для начала административной процедуры по рассмотрению заявления с предоставлением документов и направление запросов в органы, структурные подразделения, обладающие сведениями о заявителе и членах его семьи, является:
Анализ предоставленных документов и заявления от заявителя, при отсутствии достаточной информации специалист администрации запрашивает необходимую информацию путём запроса следующих документов из органов и структурных подразделений.
Максимальный срок выполнения административных действий по рассмотрению заявления с предоставлением документов и направлением запросов в органы, структурные подразделения, обладающие сведениями о заявителе и членах его семьи, составляет: 1 час.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления с предоставлением документов и направлением запросов в органы, структурные подразделения, обладающие сведениями о заявителе и членах его семьи, составляет: 5 календарных дней.

3.1.3. Основание для начала административной процедуры для получения информации на запросы из органов и структурных подразделений, обладающие сведениями о заявителе и членах его семьи, является:
поступление заявления с приложенными документами и их анализ.
Максимальный срок выполнения административных действий для получения информации на запросы из органов и структурных подразделений, обладающих сведениями о заявителе и членах его семьи, составляет: 30 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры для получения информации на запросы из органов и структурных подразделений, обладающих сведениями о заявителе и членах его семьи, составляет: 3 дня.

3.1.4. Основание для начала административной процедуры для заседания комиссии и принятия решения
является: предварительный анализ специалистом отдела предоставленных заявителем документов, а также полученной информации из органов и структурных подразделений, обладающих сведениями о заявителе и членах его семьи, и применение норм федерального законодательства Российской Федерации.
Доведение собранной информации до членов комиссии, на основании которой принимается решение об обмене жилыми помещениями и расторжение ранее заключенных договоров социального найма или об отказе путем голосования большинства присутствующих членов комиссии, что фиксируется в протоколе заседания комиссии.
Максимальный срок выполнения административных действий по собранию комиссии и принятию решения, составляет: 1 час.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по собранию комиссии и принятию решения, составляет: 3 календарных дня.

3.1.5. Основание для начала процедуры по подготовке и принятию распоряжения является:
протокол заседания комиссии, в котором большинство голосов членов комиссии было отдано за обмен жилыми помещениями и расторжение ранее заключенных договоров, или большинство голосов за принятие решения об отсутствии оснований для обмена.
Специалист администрации готовит проект распоряжения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Согласованный проект распоряжения с предоставленными документами заявителя, специалист администрации передает на подпись главе администрации.
После подписания проекта распоряжения, в порядке делопроизводства, специалист ответственный за регистрацию распоряжений:
Регистрирует распоряжение и направляет его с приложенными документами специалисту , ответственному за заключение договоров социального найма.
Максимальный срок исполнения административных действий по подготовке и принятию распоряжения, составляет: 30 минут.
Максимальный срок исполнения административной процедуры по подготовке и принятию распоряжения, составляет: 3 календарных дня.

3.1.6. Оформление и выдача договора социального найма жилого помещения, в связи с обменом, в соответствии с договором об обмене жилыми помещениями:
Утвержденное распоряжением администрации сельского поселения Шугур решение жилищно-бытовой комиссии об обмене и расторжение ранее заключенных договоров на жилые помещения и заключение нового договора социального найма.
Специалист администрации:
Оформляет два экземпляра нового договора социального найма с гражданами, вселяющимися в жилые помещения в связи с обменом, путём внесения всех данных заявителя в договор.
Регистрирует договор в журнале регистраций договоров социального найма.
Подготовленные экземпляры проекта договора, передаются на подпись главе администрации.
После подписания договора передаются специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Передача жилого помещения осуществляется на основании подписанного сторонами акта приёма-передачи жилого помещения, а также предоставления сведений из паспортного стола по месту жительства о снятии с регистрационного учета всех членов семьи по месту жительства предаваемого жилого помещения.
В случае решения об отказе по обмену жилыми помещениями по договору социального найма:
Готовится мотивированный ответ заявителю в виде письма на официальном бланке администрации сельского поселения Шугур.
Специалист администрации, в порядке делопроизводства, передает письмо главе администрации для подписания. Глава администрации рассматривает ответ заявителю на предмет соответствия содержания ответа информации, запрашиваемой заявителем, и принимает решение о подписании письма, либо принимает решение о возврате письма специалисту администрации на доработку.
Специалист администрации, в порядке делопроизводства в зависимости от способа обращения и получения результатов муниципальной услуги, избранных заявителем:
Регистрирует документы и письмо о предоставлении муниципальной услуги в журнале регистрации исходящих документов.
Вручает (направляет) заявителю лично или почтовым отправлением.
В случае указания заявителем о выдаче результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ (отображается в заявлении о предоставлении муниципальной услуги), специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в день регистрации документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, обеспечивает их передачу в МФЦ.
Максимальный срок исполнения административных действий по оформлению и выдаче договора социального найма жилого помещения (далее – договор) или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, составляет: 1 час.
Максимальный срок исполнения административной процедуры по оформлению и выдаче нового договора социального найма жилого помещения (далее – договор) или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, составляет: 1 календарный день.
Результат выполнения административной процедуры: выданные (направленные) заявителю документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.
Блок – схема последовательности выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлена в Приложении 2 к Регламенту.


Статья IV. Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами законодательства и положений административного регламента в ходе предоставления муниципальной услуги
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами законодательства и положений административного регламента, в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется главой администрации сельского поселения Шугур.
По результатам проверок глава администрации сельского поселения Шугур дает указание по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Периодичность осуществления текущего контроля определяется главой сельского поселения Шугур.

4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых проверок и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретному обращению заявителя. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет глава сельского поселения Шугур.
Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствии с решением главы администрации сельского поселения Шугур, либо лицом, его замещающим.
Контроль может быть плановым и внеплановым. Плановый контроль проводится по распоряжению администрации сельского поселения Шугур не реже 1 раза в год, а внеплановый — в случае поступления жалобы заявителя.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся главой администрации сельского поселения Шугур, либо уполномоченными им лицами на основании жалоб заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц администрации сельского поселения Шугур, принятые или осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
Рассмотрение жалобы заявителя осуществляется в порядке, предусмотренном разделом V настоящего Административного регламента.
Результаты проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги оформляются актом проверки, с которым знакомят специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме их обращений в администрацию сельского поселения Шугур, предоставляющую муниципальную услугу.

4.3. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за принятие решений и действия (бездействия) при предоставлении муниципальной услуги. Персональная ответственность специалистов за предоставление муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 9.6 Закона от 11 июня 2010 года N 102-оз должностные лица администрации сельского поселения Шугур, несут административную ответственность за нарушения настоящего Административного регламента, в том числе:
Полноту консультирования заявителей при устном обращении.
Полноту принятых у заявителей документов, указанных в настоящем Регламенте.
Соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Соблюдение порядка выдачи документов (справки, уведомления об отказе).
Хранение документов (заявление, справки, уведомления).
Должностные лица, специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за:
Невыполнение требований настоящего Регламента;
Неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации;
Совершенные правонарушения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный ( внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, представляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур;
отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур для предоставления муниципальной услуги у заявителя;
отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур;
затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
отказа должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве такого документа может быть:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная его руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в орган местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур.
Жалоба может быть направлена по почте, в электронной форме, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Время приема жалоб совпадает с графиком работы органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, либо в месте, где заявителем получен результат муниципальной услуги).
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронной форме жалоба подается заявителем посредством:
официального сайта органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур предоставляющего муниципальную услугу;
Единого портала.
При подаче жалобы в электронной форме, документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
В случае если рассмотрение поданной заявителем жалобы не входит в компетенцию органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, то такая жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем заявитель информируется в письменной форме.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, поступившая в органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению его должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, предоставляющий муниципальную услугу, принимает решение о ее удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении в форме своего акта.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
При удовлетворении жалобы органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, предоставляющий муниципальную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) их должностных лиц, принявших решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которых обжалуются;
наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, предоставляющего муниципальную услугу.
Орган местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, предоставляющий муниципальную услугу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Орган местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, предоставляющий муниципальную услугу, оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Все решения, действия (бездействие) органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица заявитель вправе оспорить в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Орган местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы посредством телефонной связи, размещения информации на стендах в месте предоставления муниципальной услуги, на его официальном сайте, а также при личном обращении заявителя.
от 30 октября 2015 года № 95
д.Шугур

Об утверждении административного
регламента по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача согласия и оформление документов
по обмену жилыми помещениями по
договорам социального найма»


В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», повышения качества предоставления и доступности получения муниципальной услуги «Выдача согласия и оформление документов по обмену жилыми помещениями по договорам социального найма»:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача согласия и оформление документов по обмену жилыми помещениями по договорам социального найма» согласно приложению.
2. Считать утратившим силу постановление администрации сельского поселения Шугур от 14.11.2013г №62 «Об утверждении административного регламента предоставлении муниципальной услуги «Выдача согласия и оформление документов по обмену жилыми помещениями по договорам социального найма».
3. Обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления сельского поселения Шугур в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
5. Контроль выполнения постановления возложить на специалиста администрации сельского поселения Шугур, курирующего вопросы жилищных отношений.

 


Глава сельского
поселения Шугур Р.В.Бринстер

 

 

 

 

 

Приложение
к постановлению администрации
сельского поселения Шугур
от 30.10.2015 года № 95

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача согласия и оформление документов по обмену жилыми
помещениями по договорам социального найма»

Статья I. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги:
Выдача согласия и оформление документов по обмену жилыми помещениями по договорам социального найма (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.


1.2. Заявители на получение муниципальной услуги
Заявителями на получение муниципальной услуги (далее – заявители) являются граждане, являющиеся нанимателями муниципальных жилых помещений жилищного фонда социального использования сельского поселения Шугур, подлежащих обмену в соответствии с договорами об обмене жилыми помещениями, заключенными с другими нанимателями жилых помещений жилищного фонда социального использования.
За предоставлением муниципальной услуги от имени заявителей вправе обратиться их законные представители, действующие в силу закона, или их представители на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3.Требования к порядку информирования
о правилах предоставления муниципальной услуги
Заявитель может получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги в средствах массовой информации, в сети Интернет на портале государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в местах нахождения органов, предоставляющих муниципальные услуги, на информационных стендах органов, предоставляющих муниципальные услуги.
Место нахождения, график работы, адрес официального веб-сайта, адрес электронной почты, телефоны администрации сельского поселения Шугур, предоставляющую муниципальную услугу:
Место нахождения: Администрация сельского поселения Шугур: ул.Центральная, 11, д.Шугур, Кондинский район, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.
Почтовый адрес: 628230, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, Кондинский район, д. Шугур, ул.Центральная, 11.
График работы по предоставлению муниципальной услуги:
Дни недели
Периоды и часы работы (по местному времени)

Понедельник С 8 часов 30 минут до 12 часов 00 минут, с 13 часов 30 минут до 17 часов 00 минут
Вторник С 8 часов 30 минут до 12 часов 00 минут, с 13 часов 30 минут до 17 часов 00 минут
Среда С 8 часов 30 минут до 12 часов 00 минут, с 13 часов 30 минут до 17 часов 00 минут
Четверг С 8 часов 30 минут до 12 часов 00 минут, с 13 часов 30 минут до 17 часов 00 минут
Пятница С 8 часов 30 минут до 12 часов 00 минут, с 13 часов 30 минут до 17 часов 00 минут
Суббота, воскресенье Выходные дни

Адрес официального веб-сайта органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур: www.shugur.ru.
Адрес электронной почты администрации сельского поселения Шугур: adm_shugur@ mail.ru
Справочные телефоны (факсы): 8 (346 77) 52-0-67
Место нахождения, график работы, адрес официального веб-сайта, адрес электронной почты, телефоны муниципального бюджетного учреждения Кондинского района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», участвующего в предоставлении муниципальной услуги:
Место нахождения МФЦ: улица Титова, д.26, пгт. Междуреченский, Кондинский район, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, 628200, телефон – (34677) 41008, 35264, официальный сайт: htpp://mfckonda.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: kondamfc@mail.ru.
Прием заявителей МФЦ осуществляется в соответствии со следующим графиком работы:
понедельник – пятница с 8.00 до 20.00;
суббота с 8.00 до 18.00;
воскресенье – выходной день.
Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги:
Информирование заявителей осуществляется в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
Индивидуальное устное информирование обеспечивается специалистом администрации сельского поселения Шугур, предоставляющим муниципальную услугу, либо специалистом МФЦ (далее – специалист), лично, либо по телефону. Устное информирование осуществляется не более 15 минут.
Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его заявления.
При информировании заявителя о порядке получения муниципальной услуги специалист администрации сельского поселения Шугур, специалист МФЦ сообщает информацию по следующим вопросам:
Категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги.
Перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги.
Требования к заверке документов.
Входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним документы, порядок и сроки рассмотрения заявлений и документов.
Места и графики приема заявителей специалистами администрации сельского поселения Шугур и специалистами МФЦ.
Порядок обжалования действий (бездействий), решений специалистов администрации сельского поселения Шугур, специалистов МФЦ осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При ответе на телефонные звонки специалист должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, предложить заявителю представиться и изложить суть вопроса.
Специалист администрации, специалист МФЦ при общении с заявителем (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Во время разговора с заявителем должен произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Специалист, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги, и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение гражданина.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации специалист должен предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу.
Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном обращении заявителя в орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
Муниципальная услуга предоставляется заявителю в сроки, установленные настоящим Регламентом.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги посредством Единого и регионального порталов, заявителям необходимо использовать адреса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, указанные в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
На информационном стенде в местах предоставления муниципальной услуги и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты администрации сельского поселения Шугур и МФЦ;
процедура получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
бланки заявления о предоставлении муниципальной услуги и образцы их заполнения;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленные законодательством;
блок-схема предоставления муниципальной услуги;
текст настоящего Административного регламента (извлечения – на информационном стенде; полная версия размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо полный текст Административного регламента можно получить, обратившись к специалисту администрации сельского поселения Шугур либо к специалисту МФЦ).

Статья II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

2.1. Наименование муниципальной услуги:
Выдача согласия и оформление документов по обмену жилыми помещениями по договорам социального найма.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Муниципальная услуга предоставляется администрацией сельского поселения Шугур (далее – администрация).
Для получения муниципальной услуги заявитель также может обратиться в Многофункциональный центр (МФЦ).
При предоставлении муниципальной услуги орган местного самоуправления муниципального образования, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».


2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
выдача (направление) заявителю соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения с согласием на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма и заключение договора социального найма в соответствии с обменом;
выдача (направление) заявителю отказа в даче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма (далее – уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги).

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления в администрации сельского поселения Шугур.
В общий срок предоставления муниципальной услуги входит срок направления межведомственных запросов и получения на них ответов, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
В случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги в МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги заявителя в администрации.

 

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Гражданский кодекс Российской Федерации.
Жилищный кодекс Российской Федерации.
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Постановление Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма».
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.07.2005 № 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 15.07.2005, № 7);
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 апреля 2007 года № 36-оз «О рассмотрении обращений граждан в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» («Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 апреля 2007 года № 4, ст. 430);
Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 июня 2010 года № 102-оз «Об административных правонарушениях» («Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» от 1 – 15 июня 2010 года № 6 (часть I), ст. 461);
Устав муниципального образования сельского поселения Шугур, принят решением Совета депутатов сельского поселения Шугур 11 мая 2010 года № 85;
Постановление администрации сельского поселения Шугур 20.08.2015 №62 «Об утверждении реестра муниципальных услуг»;
настоящий административный регламент.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
Письменное заявление гражданина о выдачи согласия по обмену жилыми помещениями по договорам социального найма (согласно Приложению 1 к Регламенту).
Договор социального найма на занимаемое жилое помещение с предъявлением оригинала.
Договор об обмене жилыми помещениями заключенный, между нанимателями жилых помещений подписанный всеми участвующими в обмене гражданами, членами семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующими, являющийся основанием для получения согласия на осуществление соответствующего обмена.
Копии документов, удостоверяющих личность, на всех членов семьи (паспорт, свидетельство о рождении).
Документы, подтверждающие родственные связи (свидетельство о браке или разводе, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.).
Согласие органа опеки и попечительства – при обмене жилого помещения, если в нем зарегистрированы по месту жительства несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся участниками сделки

Требования к документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги

В заявлении о предоставлении муниципальной услуги заявитель должен указать способ выдачи (направления) ему документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Непредставление заявителем документов и информации, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа ему в предоставлении муниципальной услуги.
Запрещается требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 указанного Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, заявитель может предоставить в МФЦ.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
Основания отсутствуют.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

В предоставлении муниципальной услуги отказывается, в случае если:
а) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;
б) право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;
в) обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;
г) принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;
д) принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
е) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51Жилищного кодекса Российской Федерации перечне;
ё) непредставление документов, предусмотренных в пункте 2.6. Регламента;
ж) запрашиваемая информация не относится к информации предоставления муниципальной услуги.

2.9. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы её взимания в случаях предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами РФ нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами
Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги осуществляются бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
Заявление, поступившее в администрацию, подлежит обязательной регистрации специалистом администрации ответственным за делопроизводство, в течение 10 минут с момента его поступления.
В случае подачи заявления лично в администрацию, заявление о предоставлении муниципальной услуги подлежит обязательной регистрации специалистом администрации, ответственным за делопроизводство, в течение 10 минут.
В случае подачи заявления в МФЦ письменные обращения также подлежат обязательной регистрации специалистом МФЦ в сроки, установленные в настоящем пункте.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги
Помещения, должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения.
При возможности около здания организуются парковочные места для автотранспорта. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы.
В помещениях для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями. В местах ожидания имеются доступные места общего пользования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
Информационными стендами, на которых размещаются визуальная и текстовая информация.
Стульями и столами для оформления документов.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
На информационных стендах, а также на официальных сайтах в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
Номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу.
Режим работы органов, предоставляющих муниципальную услугу.
Графики личного приема граждан должностными лицами.
Номера кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан.
Фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан, и устное информирование граждан.
Места для приема заявителей должны быть оборудованы стульями, столами, письменными принадлежностями.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
Показатели доступности:
доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
доступность форм документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием телефонной связи, электронной почты.
Показатели качества муниципальной услуги:
соблюдение должностными лицами сроков предоставления муниципальной услуги;
соблюдение времени ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги. Обоснованность жалоб устанавливается решениями должностных лиц, уполномоченных органов и судов об удовлетворении требований, содержащихся в жалобах.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональном
центре и особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги в Многофункциональном центре осуществляется по принципу "одного окна" в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Многофункциональный центр осуществляет прием и регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги и выдачу результата предоставления муниципальной услуги.
В электронной форме услуга не оказывается.

Статья III. Административные процедуры предоставления муниципальной услуги.

3.1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур:

1) Приём, регистрация заявления с необходимыми документами.
2) Рассмотрение заявления с предоставленными документами и направление запросов в органы, структурные подразделения, обладающие сведениями о заявителе и членах его семьи.
3) Получение информации на запросы из органов и структурных подразделений, обладающих сведениями о заявителе и членах его семьи.
4) Заседание жилищно-бытовой комиссии администрации сельского поселения Шугур (далее – комиссия) и принятие решения.
5) Подготовка и принятие распоряжения администрации сельского поселения Шугур об обмене жилыми помещениями по договорам социального найма с одновременным расторжением ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями (далее – распоряжение).
6) Оформление и выдача договора социального найма жилого помещения в связи с обменом в соответствии с договором об обмене жилыми помещениями (далее – договор) или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

3.1.1. Основание для начала административной процедуры по приёму, регистрации заявления и представленных документов является:
Основанием для начала административной процедуры по приёму, регистрации заявления и представленных документов:
является поступление в администрацию сельского поселения Шугур заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Факт обращения заявителя посредством:
личного обращения с заявлением.
обращение представителя с надлежаще оформленными полномочиями
В случае подачи заявления в МФЦ специалист МФЦ осуществляет прием и регистрацию заявления и зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов передает администрацию, предоставляющую муниципальную услугу.
При поступлении заявления в письменной форме специалист администрации:
Регистрирует заявление в журнале регистрации входящей документации.
Передает заявление главе администрации сельского поселения Шугур (далее - глава администрации) для рассмотрения.
После рассмотрения заявления глава администрации передает заявление специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административных действий по приёму, регистрации заявления и представленных документов, составляет:
30 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по приёму, регистрации заявления и представленных документов, составляет:
5 календарных дней.

3.1.2. Основание для начала административной процедуры по рассмотрению заявления с предоставлением документов и направление запросов в органы, структурные подразделения, обладающие сведениями о заявителе и членах его семьи, является:
Анализ предоставленных документов и заявления от заявителя, при отсутствии достаточной информации специалист администрации запрашивает необходимую информацию путём запроса следующих документов из органов и структурных подразделений.
Максимальный срок выполнения административных действий по рассмотрению заявления с предоставлением документов и направлением запросов в органы, структурные подразделения, обладающие сведениями о заявителе и членах его семьи, составляет: 1 час.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления с предоставлением документов и направлением запросов в органы, структурные подразделения, обладающие сведениями о заявителе и членах его семьи, составляет: 5 календарных дней.

3.1.3. Основание для начала административной процедуры для получения информации на запросы из органов и структурных подразделений, обладающие сведениями о заявителе и членах его семьи, является:
поступление заявления с приложенными документами и их анализ.
Максимальный срок выполнения административных действий для получения информации на запросы из органов и структурных подразделений, обладающих сведениями о заявителе и членах его семьи, составляет: 30 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры для получения информации на запросы из органов и структурных подразделений, обладающих сведениями о заявителе и членах его семьи, составляет: 3 дня.

3.1.4. Основание для начала административной процедуры для заседания комиссии и принятия решения
является: предварительный анализ специалистом отдела предоставленных заявителем документов, а также полученной информации из органов и структурных подразделений, обладающих сведениями о заявителе и членах его семьи, и применение норм федерального законодательства Российской Федерации.
Доведение собранной информации до членов комиссии, на основании которой принимается решение об обмене жилыми помещениями и расторжение ранее заключенных договоров социального найма или об отказе путем голосования большинства присутствующих членов комиссии, что фиксируется в протоколе заседания комиссии.
Максимальный срок выполнения административных действий по собранию комиссии и принятию решения, составляет: 1 час.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по собранию комиссии и принятию решения, составляет: 3 календарных дня.

3.1.5. Основание для начала процедуры по подготовке и принятию распоряжения является:
протокол заседания комиссии, в котором большинство голосов членов комиссии было отдано за обмен жилыми помещениями и расторжение ранее заключенных договоров, или большинство голосов за принятие решения об отсутствии оснований для обмена.
Специалист администрации готовит проект распоряжения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Согласованный проект распоряжения с предоставленными документами заявителя, специалист администрации передает на подпись главе администрации.
После подписания проекта распоряжения, в порядке делопроизводства, специалист ответственный за регистрацию распоряжений:
Регистрирует распоряжение и направляет его с приложенными документами специалисту , ответственному за заключение договоров социального найма.
Максимальный срок исполнения административных действий по подготовке и принятию распоряжения, составляет: 30 минут.
Максимальный срок исполнения административной процедуры по подготовке и принятию распоряжения, составляет: 3 календарных дня.

3.1.6. Оформление и выдача договора социального найма жилого помещения, в связи с обменом, в соответствии с договором об обмене жилыми помещениями:
Утвержденное распоряжением администрации сельского поселения Шугур решение жилищно-бытовой комиссии об обмене и расторжение ранее заключенных договоров на жилые помещения и заключение нового договора социального найма.
Специалист администрации:
Оформляет два экземпляра нового договора социального найма с гражданами, вселяющимися в жилые помещения в связи с обменом, путём внесения всех данных заявителя в договор.
Регистрирует договор в журнале регистраций договоров социального найма.
Подготовленные экземпляры проекта договора, передаются на подпись главе администрации.
После подписания договора передаются специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Передача жилого помещения осуществляется на основании подписанного сторонами акта приёма-передачи жилого помещения, а также предоставления сведений из паспортного стола по месту жительства о снятии с регистрационного учета всех членов семьи по месту жительства предаваемого жилого помещения.
В случае решения об отказе по обмену жилыми помещениями по договору социального найма:
Готовится мотивированный ответ заявителю в виде письма на официальном бланке администрации сельского поселения Шугур.
Специалист администрации, в порядке делопроизводства, передает письмо главе администрации для подписания. Глава администрации рассматривает ответ заявителю на предмет соответствия содержания ответа информации, запрашиваемой заявителем, и принимает решение о подписании письма, либо принимает решение о возврате письма специалисту администрации на доработку.
Специалист администрации, в порядке делопроизводства в зависимости от способа обращения и получения результатов муниципальной услуги, избранных заявителем:
Регистрирует документы и письмо о предоставлении муниципальной услуги в журнале регистрации исходящих документов.
Вручает (направляет) заявителю лично или почтовым отправлением.
В случае указания заявителем о выдаче результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ (отображается в заявлении о предоставлении муниципальной услуги), специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в день регистрации документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, обеспечивает их передачу в МФЦ.
Максимальный срок исполнения административных действий по оформлению и выдаче договора социального найма жилого помещения (далее – договор) или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, составляет: 1 час.
Максимальный срок исполнения административной процедуры по оформлению и выдаче нового договора социального найма жилого помещения (далее – договор) или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, составляет: 1 календарный день.
Результат выполнения административной процедуры: выданные (направленные) заявителю документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.
Блок – схема последовательности выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлена в Приложении 2 к Регламенту.


Статья IV. Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами законодательства и положений административного регламента в ходе предоставления муниципальной услуги
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами законодательства и положений административного регламента, в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется главой администрации сельского поселения Шугур.
По результатам проверок глава администрации сельского поселения Шугур дает указание по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Периодичность осуществления текущего контроля определяется главой сельского поселения Шугур.

4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых проверок и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретному обращению заявителя. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет глава сельского поселения Шугур.
Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствии с решением главы администрации сельского поселения Шугур, либо лицом, его замещающим.
Контроль может быть плановым и внеплановым. Плановый контроль проводится по распоряжению администрации сельского поселения Шугур не реже 1 раза в год, а внеплановый — в случае поступления жалобы заявителя.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся главой администрации сельского поселения Шугур, либо уполномоченными им лицами на основании жалоб заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц администрации сельского поселения Шугур, принятые или осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
Рассмотрение жалобы заявителя осуществляется в порядке, предусмотренном разделом V настоящего Административного регламента.
Результаты проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги оформляются актом проверки, с которым знакомят специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме их обращений в администрацию сельского поселения Шугур, предоставляющую муниципальную услугу.

4.3. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за принятие решений и действия (бездействия) при предоставлении муниципальной услуги. Персональная ответственность специалистов за предоставление муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 9.6 Закона от 11 июня 2010 года N 102-оз должностные лица администрации сельского поселения Шугур, несут административную ответственность за нарушения настоящего Административного регламента, в том числе:
Полноту консультирования заявителей при устном обращении.
Полноту принятых у заявителей документов, указанных в настоящем Регламенте.
Соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Соблюдение порядка выдачи документов (справки, уведомления об отказе).
Хранение документов (заявление, справки, уведомления).
Должностные лица, специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за:
Невыполнение требований настоящего Регламента;
Неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации;
Совершенные правонарушения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный ( внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, представляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур;
отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур для предоставления муниципальной услуги у заявителя;
отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур;
затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
отказа должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве такого документа может быть:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная его руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в орган местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур.
Жалоба может быть направлена по почте, в электронной форме, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Время приема жалоб совпадает с графиком работы органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, либо в месте, где заявителем получен результат муниципальной услуги).
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронной форме жалоба подается заявителем посредством:
официального сайта органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур предоставляющего муниципальную услугу;
Единого портала.
При подаче жалобы в электронной форме, документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
В случае если рассмотрение поданной заявителем жалобы не входит в компетенцию органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, то такая жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем заявитель информируется в письменной форме.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, поступившая в органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению его должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, предоставляющий муниципальную услугу, принимает решение о ее удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении в форме своего акта.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
При удовлетворении жалобы органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, предоставляющий муниципальную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) их должностных лиц, принявших решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которых обжалуются;
наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, предоставляющего муниципальную услугу.
Орган местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, предоставляющий муниципальную услугу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Орган местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, предоставляющий муниципальную услугу, оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Все решения, действия (бездействие) органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица заявитель вправе оспорить в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Орган местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы посредством телефонной связи, размещения информации на стендах в месте предоставления муниципальной услуги, на его официальном сайте, а также при личном обращении заявителя.

Дата создания: 02-11-2015
Дата последнего изменения: 06-01-2019
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: