Об утверждении Порядка управления и распоряжения земельными участками на территории сельского поселения Шугур

Скачать (86.5 Кб)

ПРОЕКТ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШУГУР

Кондинского района

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШЕНИЕ

Об утверждении Порядка управления и распоряжения

земельными участками на территории сельского поселения Шугур

В соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Земельным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования сельское поселение Шугур, в целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с законодательством Российской Федерации, Совет депутатов сельского поселения Шугур решил:

1. Утвердить Порядок управления и распоряжения земельными участками на территории сельского поселения Шугур (прилагается).

2. Администрации сельского поселения Шугур привести муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим Порядком управления и распоряжения земельными участками на территории сельского поселения Шугур.

3. Настоящее решение разместить на официальном сайте органа местного самоуправления сельское поселения Шугур.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

5. Контроль за выполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава сельского поселения

Шугур Р.В.Бринстер 

д.Шугур

______________2016 года

№_____ 

Приложение к решению

Совета депутатов сельского

поселения Шугур

от _______________ № ______

Порядок управления и распоряжения

земельными участками на территории сельского поселения Шугур

Настоящий Порядке управления и распоряжения земельными участками на территории сельского поселения Шугур (далее - Порядок) разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты–Мансийского автономного округа – Югры, Уставом муниципального образования сельское поселение Шугур и определяет порядок управления и распоряжения земельными участками, находящими в муниципальной собственности муниципального образования сельского поселения Шугур, расположенными на территории сельского поселения Шугур, а также регулирует отношения, возникающие в процессе управления указанными земельными участками, определяет полномочия и взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур.

Управление и распоряжение землями и земельными участками, государственная собственности на которые не разграничена, расположенными в пределах границ муниципального образования сельское поселение Шугур, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

1. Общие положения.

1.1. От имени муниципального образования сельское поселение Шугур права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной Уставом муниципального образования сельское поселение Шугур, настоящим Порядком и иными правовыми актами, определяющими статус этих органов.

1.2. Настоящий Порядок принят в целях:

1.2.1. Соблюдения прав собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

1.2.2. Создания условий для рационального использования земель сельского поселения Шугур.

1.2.3. Прогнозирования и планирования использования земельных ресурсов.

1.2.4. Организации проведения землеустройства.

1.2.5. Осуществления мониторинга земель сельского поселения Шугур.

1.2.6. Осуществления муниципального земельного контроля.

1.2.7. Увеличения доходов местного бюджета на основе эффективного управления и распоряжения земельными участками.

1.2.8. Формирования рынка земли и развития всех прав на землю.

1.2.9. Обеспечения реализации региональных программ, связанных с регулированием земельных отношений и проведением земельной реформы, рациональным использованием земель.

2. Полномочия органов местного самоуправления в сфере

управления и распоряжения земельными участками

на территории сельского поселения Шугур

2.1. Совет депутатов сельского поселения Шугур:

2.1.1. Утверждает Порядок управления и распоряжения земельными участками на территории сельского поселения Шугур.

2.1.2. Осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в области земельных правоотношений.

2.2. Администрация сельского поселения Шугур (далее - Администрация поселения):

2.2.1. Принимает решения по предоставлению земельных участков, изъятию земельных участков, о проведении аукциона по продаже земельного участка и аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, ограничению прав на земельные участки, утверждению схемы расположения земельных участков, актов по возмещению ущерба наносимого природным ресурсам при изъятии для использования не по целевому назначению и ликвидаций последствий аварий, резервированию земель, о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт выбора земельного участка.

2.2.2. Утверждает:

- Положение о комиссии (рабочей группе) по земельным отношениям в сельском поселении Шугур и её состав;

- Административные регламенты по исполнению функций и предоставлению муниципальных услуг в области земельных правоотношений, перечни документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельных участков, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

- Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов;

- Порядок установления цены продажи земельных участков без проведения торгов, находящихся в собственности муниципального образования сельское поселение Шугур, и их оплаты;

- Порядок определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся муниципальной собственности;

- Порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

2.3. В целях осуществления полномочий по распоряжению и управлению земельными участками Администрации поселения осуществляет следующие функции в области управления и распоряжения земельными участками:

2.3.1. Осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника по управлению и распоряжению земельными участками.

2.3.2. Готовит предложения по управлению земельными участками на территории сельского поселения Шугур.

2.3.3. Принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2.3.4. Организует землеустройство, осуществляет мониторинг земель.

2.3.5. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления по регулированию земельных правоотношений.

2.3.6. Устанавливает размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.

2.3.7. Предоставляет юридическим лицам информацию для выполнения кадастровых работ, в том числе картографических работ и иных изысканий для обеспечения землеустройства, мониторинга земель и других специальных работ, связанных с рациональным использованием земельных ресурсов.

2.3.8. Осуществляют, в пределах установленных полномочий по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, учет граждан, относящихся к категориям, указанным в пункте 1 статьи 7.4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства.

2.3.9. Обеспечивает своевременность поступления арендной платы за земельные участки.

2.3.10. Организует составление и ведение списков плательщиков арендной платы за земельные участки.

2.3.11. Организует проведение торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков и прав на заключение договоров аренды земельных участков, договоров о развитии застроенной территории.

2.3.12. Организует выполнение кадастровых работ с установлением (восстановлением) на местности границ муниципального образования, а также границ земельных участков с их техническим оформлением.

2.3.13. Составляет ежегодно отчеты о состоянии и использовании земель.

2.3.14. Заключает договоры:

аренды земельных участков, договоры безвозмездного срочного пользования земельными участками и дополнительные соглашения к договорам в случае предоставления земельных участков, в том числе при переходе права собственности на здания строения, сооружения, расположенные на земельном участке - на основании постановления Администрации поселения, а в случае проведения торгов на основании протокола по определению победителя торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для целей не связанных со строительством, в том числе договора аренды земельного участка под размещение нестационарного торгового объекта, либо по определению победителя аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, на право заключить договор о развитии застроенной территории или приобретения в собственность земельного участка;

аренды земельных участков, договоры безвозмездного срочного пользования земельными участками и дополнительные соглашения к договорам в случае продления ранее существовавших договорных правоотношений на земельные участки на которых расположены здания, строения, сооружения при наличии кадастрового паспорта земельного участка, изменения разрешённого использования земельного участка;

купли-продажи земельных участков - на основании постановления администрации поселения, а в случаях проведения торгов на основании протокола по определению победителя аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, на право заключить договор о развитии застроенной территории или приобретения в собственность земельного участка;

договоры о развитии застроенной территории на основании протокола по определению победителя аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, на право заключить договор о развитии застроенной территории или приобретения в собственность земельного участка.

Заключает иные, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, сделки с земельными участками.

2.3.15. Осуществляет режимную (секретную) деятельность в соответствии с Федеральным законом "О государственной тайне".

2.3.16. Организует осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории сельского поселения Шугур.

2.3.17. В пределах своих полномочий в установленном действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами порядке направляет материалы о выявленных нарушениях земельного законодательства в судебные и иные надзорные, правоохранительные и контролирующие органы для привлечения виновных лиц к ответственности.

2.3.18. Приобретает земельные участки в муниципальную собственность сельского поселения Шугур, осуществляет передачу земельных участков, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения в государственную собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и иных лиц и органов.

2.3.19. Осуществляет перевод земель, находящихся в муниципальной и (или) частной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, из одной категории в другую категорию.

2.3.20. Осуществляет иные действия, необходимые для реализации настоящего Порядка, в пределах своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и муниципальными правовыми актами.

3. Организация деятельности по управлению и распоряжению земельными участками на территории сельского поселения Шугур

3.1. Организация деятельности по управлению и распоряжению земельными участками на территории сельского поселения Шугур осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, нормативными правовыми актами муниципального образования сельское поселение Шугур путем предоставления муниципальных услуг в области земельных правоотношений.

3.2.Предельные максимальные (минимальные) размеры земельных участков (если иное не определено законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры) устанавливаются Правила землепользования и застройки сельского поселения Шугур.

3.3. Предоставление муниципальных услуг в области земельных правоотношений осуществляется в соответствии с Административными регламентами по предоставлению муниципальных услуг, утвержденных постановлениями администрации сельского поселения Шугур.

3.4. Муниципальные услуги в области земельных правоотношений предоставляются на основании заявлений физических и юридических лиц, поданных в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Единый портал государственных и муниципальных услуг. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

3.5. Информационное сообщение о возможном предстоящем предоставлении земель размещается на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Шугур и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в отношении государственного и муниципального имущества в сети "Интернет". 

4. Муниципальный земельный контроль на территории

сельского поселения Шугур

4.1. Муниципальный земельный контроль на территории сельского поселения Шугур осуществляет специалист администрация сельского поселения Шугур, уполномоченный на осуществление муниципального земельного контроля, в соответствии с Положением о муниципальном земельном контроле на территории сельского поселения Шугур и административным регламентом исполнения функции осуществления муниципального земельного контроля, утвержденными постановлениями администрации сельского поселения Шугур.

4.2. Полномочия по осуществлению земельного контроля на территории сельского поселения Шугур могут быть переданы на исполнение органам местного самоуправления муниципального образования Кондинский район в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".