Об утверждении Положения «Об осуществлении муниципальным образованием сельское поселение Шугур в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования»
Скачать (75 Кб)
ХАНТЫ – МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА
КОНДИНСКИЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШУГУР
РЕШЕНИЕ
Об утверждении Положения «Об осуществлении муниципальным образованием сельское поселение Шугур в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования»
В целях регулирования водных отношений при осуществлении полномочий, как собственника водных объектов и информирования населения об ограничениях их использования, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом сельского поселения Шугур, Совет депутатов сельского поселения Шугур решил:
1. Утвердить Положение «Об осуществлении муниципальным образованием сельское поселение Шугур в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования» (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит обнародованию.
Глава поселения Р.В.Бринстер
д.Шугур
19 декабря 2008 года
№22
Приложение к решению
Совета депутатов
сельского поселения Шугур
от 19.12.2008 года №22
Положение об осуществлении муниципальным образованием сельское поселение Шугур в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования
Настоящее Положение «Об осуществлении муниципальным образованием сельское поселение Шугур в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования» (далее по тексту – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Водным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 844 «О порядке подготовки и принятия решений о предоставлении водного объекта в пользование» в целях регулирования водных отношений; обеспечения приоритета охраны водных объектов перед их использованием; целевого использования водных объектов; сохранения особо охраняемых водных объектов, ограничение или запрет использования которых устанавливается федеральными законами.
- 1. Право собственности на водные объекты
Водные объекты, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию сельское поселение Шугур (далее по тексту - сельское поселение) находятся в собственности муниципального образования сельское поселение Шугур, если иное не установлено федеральными законами.
Право собственности сельского поселения на водные объекты, прекращается одновременно с прекращением права собственности на соответствующий земельный участок, в границах которого расположены такие водные объекты.
Водные объекты, могут отчуждаться в соответствии с гражданским и земельным законодательствами. Не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены. Данные земельные участки разделу не подлежат, если в результате такого раздела требуется раздел водного объекта.
Водные объекты, находящиеся в муниципальной собственности сельского поселения, являются водными объектами общего пользования.
- 2. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения в области водных отношений
Полномочия собственника в области водных отношений осуществляют Совет депутатов сельского поселения и администрация сельского поселения Шугур в соответствии с настоящим Положением.
К полномочиям администрации сельского поселения в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципального образования, относятся:
1) владение, пользование, распоряжение такими водными объектами;
2) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
3) осуществление мер по охране таких водных объектов;
4) предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах, находящихся в собственности муниципального образования сельское поселение Шугур.
Совет депутатов сельского поселения Шугур в пределах своих полномочий издает нормативные правовые акты, регулирующие водные отношения на территории муниципального образования сельское поселение Шугур; устанавливает ставки платы за пользование водными объектами, порядок расчета и взимания этой платы; принимает решения о предоставлении водных объектов в пользование.
3. Договор водопользования, решение о предоставлении водного объекта в пользование
3.1. Решение о предоставлении водных объектов, находящихся в собственности сельского поселения или частей таких водных объектов в пользование, на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, принимает Совет депутатов сельского поселения Шугур в пределах полномочий в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.
3.2. На основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено п.3.3. и п.3.4. настоящего раздела, водные объекты, находящиеся в собственности сельского поселения, предоставляются в пользование для:
1) забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;
2) использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;
3) использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.
3.3. На основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено п.3.4. настоящего раздела, водные объекты, находящиеся в собственности муниципального образования, предоставляются в пользование для целей установленных действующим законодательством.
3.4. Не требуется заключение договора водопользования или принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование в случае, если водный объект используется для:
1) судоходства, плавания маломерных судов;
2) забота (изъятия) водных ресурсов в целях обеспечения пожарной безопасности, а так же предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
3) забота (изъятия) водных ресурсов для санитарных, экологических и (или) судоходных попусков (сбросов воды);
4) рыболовства, рыбоводства, охоты;
5) санитарного, карантинного и другого контроля;
6) охраны окружающей среды, в том числе водных объектов;
7) научных, учебных целей;
8) полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, а так же водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными;
9) купания и удовлетворения иных личных и бытовых нужд граждан в соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации;
10) других целей, предусмотренных действующим законодательством.
3.5. К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Водным кодексом Российской Федерации и не противоречит существу договора водопользования.
3.6. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.
3.7. Предельный срок предоставления водных объектов в пользование на основании договора водопользования не может составлять более чем двадцать лет.
3.8. Договор водопользования, заключенный на срок, превышающий установленный п.3.7. настоящего раздела, срок считается заключенным на срок, равный предельному сроку договора водопользования.
3.9. Договором водопользования предусматривается плана за пользование водным объектом или его частью.
3.10. Стороной договора водопользования от имени муниципального образования сельское поселение Шугур выступает администрация сельского поселения Шугур.
- 4. Заключение, изменение, расторжение договора водопользования
4.1. Договор водопользования заключается в соответствии с гражданским законодательством, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.
4.2. Договор водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, заключается по результатам аукциона в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, а так же в случае, если имеется несколько претендентов на право заключения такого договора.
4.3. Порядок подготовки и заключения договора водопользования (в том числе перечень видов водопользования), если это право на заключение договора водопользования приобретается на аукционе, порядок проведения этого аукциона утверждается Правительством Российской Федерации.
4.4. При заключении договора водопользования по результатам аукциона не допускается изменение условий аукциона на основании соглашения сторон этого договора или в одностороннем порядке.
Изменение и расторжение договора водопользования осуществляются в соответствии с гражданским законодательством.
- 5. Содержание договора водопользования
Содержание договора водопользования определяется в соответствии со статьей 13 Водного кодекса Российской Федерации.
6. Содержание решения о предоставлении водного объекта в пользование
6.1. Содержание решения о предоставлении водного объекта в пользование определяется в соответствии со ст.22 Водного кодекса Российской Федерации.
6.2. Решение о предоставлении водного объекта в пользование принимается Советом депутатов сельского поселения Шугур по согласованному предложению главы муниципального образования сельское поселение Шугур.
6.3. К решению о предоставлении водного объекта в пользование прилагаются материалы в графической форме (в том числе схемы размещения гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, а так же зон с особыми условиями их использования) и пояснительная записка к ним.
6.4. Решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных и (или) дренажных вод дополнительно должно содержать:
1) указание места сброса сточных и (или) дренажных вод;
2) объем допустимых сточных и (или) дренажных вод;
3) требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса сточных и (или) дренажных вод.
- 7. Порядок подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование
Порядок подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование утверждается Правительством Российской Федерации.
Физическое лицо, юридическое лицо, заинтересованное в получении водного объекта или его части, находящихся в собственности муниципального образования сельское поселение Шугур, в пользование в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации, обращаются в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов с запросом о предоставлении сведений о водных объектах, содержащихся в государственном водном реестре.
На основании сведений о водных объектах, содержащихся в государственном водном реестре, физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее – заявитель) обращаются с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование в администрацию сельского поселения Шугур на имя главы поселения.
Содержание заявления и перечень прилагаемых к нему документов определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование».
Глава муниципального образования сельское поселение Шугур отказывает в предоставлении водного объекта в пользование или обращается с инициативой о предоставлении водного объекта в пользование заинтересованному лицу в Совет депутатов сельского поселения Шугур.
Заявление о предоставлении водного объекта, находящегося в собственности сельского поселения, в пользование рассматривается уполномоченными лицами в тридцатидневный срок со дня получения заявления.
В случае отказа в предоставлении водного объекта или его части, администрация сельского поселения, направляет заявителю мотивированный отказ.
Отказ в предоставлении водного объекта или его части в пользование может быть обжалован в судебном порядке.
Решение о предоставлении водного объекта или его части в пользование вступает в силу с момента регистрации этого решения в государственного водном реестре.
- 8. Прекращение права пользования водными объектами
8.1. Право пользования поверхностными водными объектами прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены гражданским законодательством и Водным кодексом Российской Федерации.
8.2. Основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является:
1) нецелевое использование водного объекта;
2) использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации;
3) не использование водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование сроки.
4) иные случаи, предусмотренные действующим законодательством.
8.3. Принудительное прекращение права пользования водными объектами в случаях возникновения необходимости их использования для муниципальных нужд осуществляется органами местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с федеральными законами.
8.4. Предъявлению требования о прекращении права пользования водным объектом по основаниям, предусмотренным п.8.3. настоящего раздела, должно предшествовать вынесение предупреждения органом местного самоуправления. Форма предупреждения устанавливается уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
8.5. При прекращении права пользования водным объектом водопользователь обязан:
1) прекратить в установленный срок использование водного объекта;
2) обеспечить консервацию или ликвидацию гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водных объектах, осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта.
- 9. Приостановление или ограничение водопользования
9.1. Водопользование может быть приостановлено или ограничено в случае:
1) угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека;
2) возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
3) причинение вреда окружающей среде;
в иных предусмотренных федеральным законом случаях.
9.2. Приостановление водопользования в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляется в судебном порядке. В иных случаях приостановление водопользования осуществляется органами местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с федеральными законами.
9.3. Ограничение водопользования водными объектами, находящимися в собственности муниципального образования сельское поселение Шугур, устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления или решением суда.