О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Шугур, в части противоречащей закону
Скачать (49 Кб)
ХАНТЫ – МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА
КОНДИНСКИЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШУГУР
РЕШЕНИЕ
О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Шугур, в части противоречащей закон
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», статьи 16 устава муниципального образования сельского поселения Шугур, рассмотрев протест прокурора Кондинского района от 30.10.2008 № 07-05/5428-07, Совет депутатов сельского поселения решил:
- Внести изменения в Положение о порядке рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Шугур, в части противоречащей закону (приложение 1).
- Утвердить Положение о порядке рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Шугур в новой редакции с учетом принятых изменений (приложение 2)
- Решение вступает в силу с момента его подписания и подлежит обнародованию.
Глава поселения Р.В.Бринстер
д.Шугур
от 20 ноября 2008 года.
№17
Приложение 1
к решению Совета депутатов
сельского поселения Шугур
от 20 ноября 2008 года №17
Изменения и дополнения в Положение о порядке рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Шугур, в части противоречащей закону
- Исключить из пункта 2.2. Положения слова: «либо направлено для рассмотрения в соответствующий правоохранительный орган».
- Пункт 2.3. Положения дополнить словами: «О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение».
- В пункте 2.3. слова: «в течение 5 рабочих дней», заменить на слова: «в течении семи дней».
- В пунктах 3.1., 3.2. слова «30 рабочих дней», заменить на слова «30 дней».
Приложение 2
к решению Совета депутатов
сельского поселения Шугур
от 20 ноября 2008 года №17
Положение о порядке рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Шугур
I. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в целях упорядочения работы с обращениями граждан и ведения делопроизводства по ним в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон), а также согласно ст.16 устава сельского поселения Шугур
1.2. Обращения граждан поступают в адрес администрации сельского поселения (далее - Администрация) в виде предложений, заявлений, жалоб (далее – обращение).
Предложение - рекомендации граждан по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества.
Заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе либо критика деятельности Управления и его должностных лиц.
Жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
1.3. Настоящий порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
1.4. Обращения, поступившие в администрацию, подлежат обязательному рассмотрению. Отказ в приеме обращений, рассмотрение которых входит в компетенцию администрации, недопустим.
1.5. Рассмотрение предложений и заявлений граждан осуществляется соответствующим отделом администрации в зависимости от направления вопроса, при необходимости с участием отдела внутреннего контроля, юридической и кадровой работы.
II. Порядок рассмотрения обращений граждан
2.1. При поступлении обращения, в котором не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес заявителя, ответ на обращение не дается.
2.2. При получении обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов и доведено до сведения гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
2.3. Если в обращении содержится вопрос, на который ранее гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же федеральный орган исполнительной власти. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
2.4. Предложения и заявления, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации, направляются соответствующим отделом в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о его переадресации, за исключением случая, когда текст письменного обращения не поддается прочтению.
Жалобы, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации, направляются отделом внутреннего контроля, юридической и кадровой работы в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, с уведомлением заявителя, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в п. 2.2. настоящего Порядка.
2.5. В случае, если решение поставленных в обращении гражданина вопросов относится к компетенции нескольких органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение пяти дней с даты его регистрации должна направлена в соответствующие органы или соответствующим должностным лицам (Постановление Правительства РФ от 15.10.2007 №675)
2.6.При получении необходимой информации Администрация готовит и направляет ответ заявителю.
2.7. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
2.8. В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным пунктом 6 настоящей статьи, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
2.9. При рассмотрении обращения гражданин имеет права, установленные статьей 5 Закона.
2.10. Рассмотрение обращения должно быть объективным, всесторонним и своевременным, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.
2.11. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры, дан исчерпывающий ответ заявителю в письменной форме.
2.12. Рассмотренные обращения граждан ежеквартально анализируются администрацией для выявления и устранения причин, порождающих нарушение их прав.
2.13. Нарушения требований настоящего Порядка при рассмотрении обращений граждан, неправомерный отказ в их приеме, затягивание сроков рассмотрения обращений, их необъективное разбирательство, принятие необоснованных, нарушающих законодательство Российской Федерации решений, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни гражданина влекут ответственность виновных должностных лиц, допустивших эти нарушения, в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
III. Сроки рассмотрения обращений
3.1. Обращение, поступившее в Администрацию в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Администрации.
3.2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного п. 2.4. настоящего Порядка, глава Администрации либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив гражданина, направившего обращение, о продлении срока его рассмотрения.
IV. Делопроизводство по обращению граждан
4.1. Прием и первичная обработка обращений осуществляется централизованно Администрацией.
4.2. Обращения подлежат обязательной регистрации в Администрации в течение трех дней с момента поступления в Администрацию.
4.3. Регистрация обращений граждан ведется отдельно с соблюдением необходимых требований Инструкции по делопроизводству.
4.5. Материалы исполненных предложений, заявлений граждан с ответом заявителю передаются в приемную администрации и формируются в отдельное дело.
Материалы по исполненным жалобам хранятся согласно номенклатуре администрации.
V. Заключительные положения
Не затронутые настоящим порядком положения регламентируются Законом.