О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов сельского поселения Шугур «О внесении изменений в Устав муниципального образования сельское поселение Шугур Кондинского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

174 от 12.04.2022

Скачать (95.5 Кб)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШУГУР

Кондинского района

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШЕНИЕ

О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов сельского поселения Шугур «О внесении изменений в Устав муниципального образования сельское поселение Шугур Кондинского муниципального района

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

В целях приведения устава муниципального образования сельское поселение Шугур Кондинского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствие с Федеральным законом от 19 ноября 2021№376-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь уставом муниципального образования сельское поселение Шугур Кондинского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Совет депутатов сельского поселения Шугур решил:

1. Одобрить проект решения Совета депутатов ««О внесении изменений в Устав муниципального образования сельское поселение Шугур Кондинского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (приложение 1).

2. Назначить публичные слушания по проекту решения Совета депутатов сельского поселения Шугур «О внесении изменений в Устав муниципального образования сельское поселение Шугур Кондинского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 27 апреля 2022 года. Место проведения: Муниципальное казенное учреждение «Сельский Дом культуры» д.Шугур, ул.Центральная, 14. Время начала проведения публичных слушаний 18.00 часов по местному времени.

3.Утвердить:

3.1. Порядок участия граждан в обсуждении проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений в устав сельского поселения Шугур» (приложение 2).

3.2. Порядок учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений в устав сельского поселения Шугур» (приложение 3).

3.3. Состав организационного комитета, уполномоченного на проведение публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений в устав сельского поселения Шугур» (приложение 4).

4. Настоящее решение обнародовать в установленном порядке.

5. Контроль за выполнением решения оставляю за собой.

Глава поселения А.В.Решетников

д.Шугур

12 апреля 2022 года

№174

Приложение 1

к решению Совета депутатов

сельского поселения Шугур

от 12.04.2022 года №174

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШУГУР

Кондинского района

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ

О внесении изменений в Устав муниципального образования

сельское поселение Шугур Кондинского муниципального района

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

В целях приведения устава муниципального образования сельское поселение Шугур Кондинского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствие с Федеральным законом от 19 ноября 2021№376-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь уставом муниципального образования сельское поселение Шугур Кондинского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Совет депутатов сельского поселения Шугур решил:

1. Внести в Устав муниципального образования сельское поселение Шугур Кондинского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Шугур от 11.05.2010 №85 «Об уставе сельского поселения Шугур» (с изменениями от 16.08.2010 №92, 01.09.2011 №125, 05.09.2012 №155, 25.01.2013 №167, 07.08.2013 №194, 30.12.2013 №20, 13.05.2014 №34, 20.11.2014 №51, 11.03.2015 №64, 06.07.2015 №78, 27.11.2015 №94, 28.04.2016 №109, 30.11.2016 №132, 24.03.2017 №153, 10.07.2017 №163, 27.11.2017 №180, 15.01.2018 №188, 02.04.2018 №200, 04.09.2018 №218, 25.12.2018 №20, 31.01.2019 года №26, от 11.10.2019 №56, от 23.12.2019 №70, от 15.10.2020 №102, от 20.01.2021 года №118, от 30.04.2021 №139, от 09.07.2021 №147, от 06.09.2021 №152), следующие изменения:

1.1. В статье 1 Устава пункты 6-9 изложить в новой редакции:

«6. Территория сельского поселения Шугур входит в состав территории Кондинского района.

7. Совет поселения сельского поселения Шугур и иные органы местного самоуправления сельского поселения Шугур расположены в деревне Шугур.

8. В границах сельского поселения Шугур находятся населенные пункты: село Карым, деревня Шугур.

9. Первое упоминание о Карыме (Нахрачинская волость, «Остятские» юрты – Карымовы) содержится в «Ведомости о состоящих в Тобольской губернии городах и уездах соборных, приходских церквах» и датируется 14 декабря 1781 года.».

1.2. Статью 1 Устава дополнить пунктами 10-12 следующего содержания:

«10. Первое упоминание о Шугуре (юрты Шугуровы Кондинской волости Тобольского уезда), по архивным фондам «Тобольская казенная палата» и «Тобольская духовная консистория» датируется 1900 годом.

11. Проявляя уважение к историческим традициям сельского поселения Шугур, заботясь об их сохранении и преумножении установить:

День села Карым – 14 декабря;

День деревни Шугур – 12 августа.

12. Историческая дата образования деревни Шугур «12» августа 1900 года; села Карым «14» декабря 1781 года.».

1.3. Статью 24 Устава дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. Глава сельского поселения Шугур не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Глава сельского поселения Шугур не может одновременно исполнять полномочия депутата Совет депутатов сельского поселения Шугур, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами.».

1.4. Статью 26 Устава дополнить абзацем 9 следующего содержания:

«- поощрительная выплата при назначении пенсии за выслугу лет.».

1.5. Статью 31 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 31. Избирательная комиссия муниципального образования

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» возлагаются на территориальную комиссию, действующую в границах Кондинского района.».

2. Главе сельского поселения Шугур:

1) направить настоящее решение на государственную регистрацию в установленном законом порядке в течение 15 дней со дня его принятия;

2) обнародовать настоящее решение в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления сельского поселения Шугур;

3) направить в регистрирующий орган в течение 10 дней со дня официального обнародования настоящего решения сведения об источнике и о дате официального обнародования настоящего решения.

3. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.

4. Контроль за выполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава поселения А.В.Решетников

д. Шугур

«____» ________ 2022 г.

№___

Приложение 2 к решению Совета депутатов сельского поселения Шугур от 12.04.2022 г. №174

Порядок

участия граждан в обсуждении проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур»

Порядок участия граждан в обсуждении проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и устава сельского поселения Шугур, регулирует Порядок участия граждан в обсуждении опубликованного проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур».

Настоящий Порядок принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с целью обеспечения реализации населением сельского поселения Шугур своего конституционного права на местное самоуправление.

1. Общие положения

1.1. Население сельского поселения Шугур с момента опубликования проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» вправе участвовать в его обсуждении в следующих формах:

1)обсуждение проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» на собраниях (конференциях) граждан;

2)массовое обсуждение проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

3)обсуждение проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» на публичных слушаниях;

4)иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

1.2. Порядок реализации указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка форм участия граждан в обсуждении проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» устанавливается уставом сельского поселения Шугур, настоящим Порядком и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2. Обсуждение проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» на собраниях (конференциях) граждан.

2.1. Собрания (конференции) граждан могут проводиться в целях обсуждения опубликованного проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» и принятия предложений по проекту указанного решения.

2.2. Органы местного самоуправления в случае необходимости предоставляют бесплатно помещения с необходимым оборудованием для проведения собраний (конференций) граждан большой численности.

2.3. О месте и времени проведения собрания (конференции) граждан и повестке дня население оповещается инициаторами собрания не позднее, чем за три дня до его проведения.

2.4. На собрании (конференции) граждан ведется протокол, в котором в обязательном порядке указываются дата и место проведения собрания (конференции), количество присутствующих, сведения о председателе и секретаре собрания (конференции), содержание выступлений, принятые предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур».

2.5. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания (конференции) граждан и передается в комиссию по редакции устава муниципального образования сельское поселение Шугур, созданную для рассмотрения проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур», местоположение комиссии д. Шугур ул. Центральная, 11 , (далее - комиссия по редакции устава), в соответствии с Порядком учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур».

3. Массовое обсуждение проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур»

3.1. Массовое обсуждение обнародованного проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» может проводиться в виде опубликования интервью депутатов Совета муниципального образования сельское поселение Шугур, должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения Шугур, а также интервью, мнений, предложений, коллективных и индивидуальных обращений жителей сельского поселения Шугур и их объединений в средствах массовой информации.

3.2. Администрация сельского поселения Шугур содействует проведению массового обсуждения жителями сельского поселения Шугур проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур».

3.3. Предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» в процессе его массового обсуждения представляются в комиссию по редакции устава в соответствии с Порядком учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур».

4. Обсуждение проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» на публичных слушаниях.

4.1. Проект решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» подлежит обсуждению на публичных слушаниях в порядке, предусмотренном положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение Шугур и принятым в соответствии с ним муниципальным правовым актом о назначении публичных слушаний

Приложение 3 к решению Совета депутатов сельского поселения Шугур от 12.04.2022 года №174

Порядок учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур»

Порядок учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устава сельского поселения Шугур и регулирует порядок внесения, рассмотрения и учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур». Настоящий Порядок принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с целью обеспечения реализации населением своего конституционного права на местное самоуправление.

Общие положения
Предложения по обнародованному проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» могут вноситься по результатам:

1)проведения собраний (конференций) граждан;

2)массового обсуждения проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур»;

3)проведения публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур».

Предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур», принятые по результатам мероприятий, указанных в пункте 1.1. настоящего Порядка учета предложений, указываются в протоколе или итоговом документе проведения соответствующего мероприятия, которые передаются в комиссию по редакции устава муниципального образования сельское поселение Шугур, созданную для рассмотрения проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур», местоположение комиссии: сельское поселение Шугур, ул. Центральная, 11, (далее – комиссия по редакции устава).

Предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» также могут вноситься:

1)гражданами, проживающими в сельском поселении Шугур, в порядке индивидуального или коллективного обращения;

2)предприятиями, учреждениями, организациями не зависимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, зарегистрированными и действующими на территории сельского поселения Шугур;

Предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» вносятся в комиссию по редакции устава и рассматриваются ею в соответствии с настоящим Порядком учета предложений.

Предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» вносятся в комиссию по редакции устава в двадцати пятидневный срок с момента опубликования проекта.

2. Рассмотрение поступивших предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур»

2.1. Предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» должны соответствовать Конституции Российской Федерации, требованиям Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральному законодательству, уставу (основному закону) и законодательству Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2.2. Предложения по проекту Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» в виде конкретных отдельных положений устава сельского поселения Шугур должны соответствовать следующим требованиям:

2.2.1. Обеспечивать однозначное толкование положений устава сельского поселения Шугур;

2.2.2. Не допускать противоречий либо несогласованности с иными положениями устава сельского поселения Шугур;

2.3. Предложения по проекту Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур», внесенные с нарушением порядка и сроков, предусмотренных настоящим Порядком, а также Порядка участия граждан в обсуждении проекта решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур», решением комиссии по редакции устава могут быть оставлены без рассмотрения.

2.4. Внесенные предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» предварительно изучаются специалистами, привлекаемыми комиссией по редакции устава, на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Порядком. По поручению комиссии по редакции устава специалисты представляют свои заключения в письменной форме.

2.5. На основании заключений специалистов комиссия по редакции устава может отклонить предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур», не соответствующие требованиям, предъявляемым настоящим Порядком учета предложений, а также предложения, не относящиеся к указанному проекту.

2.6. Предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур», признанные соответствующими требованиям, предъявляемым настоящим Порядком, подлежат дальнейшему изучению, анализу, обобщению комиссией по редакции устава и учету при принятии Советом депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур решения «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур».

3. Учет поступивших предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур»

3.1. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» комиссия по редакции устава составляет заключение.

3.2. Заключение комиссии по редакции устава и внесенным предложениям по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» должно содержать следующие положения:

1)общее количество поступивших предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур»;

2)количество поступивших предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур», оставленных в соответствии с настоящим Порядком без рассмотрения;

3)отклоненные предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым настоящим Порядком;

4)предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур», рекомендуемые комиссией по редакции устава к отклонению;

5)предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур», рекомендуемые комиссией по редакции устава к принятию.

3.3. Комиссия по редакции устава представляет в Совет депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур заключение с приложением всех поступивших предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур».

3.4. Результаты публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур» с обязательным содержанием принятых (включенных) в текст указанного решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур предложений подлежат опубликованию (обнародованию).

3.5. В случае если предложения по проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур «О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур», внесенные по результатам проведенных публичных слушаний, были отклонены (не были включены в текст указанного решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Шугур), опубликованию (обнародованию) также подлежат мотивы отклонения.

Приложение 4

к решению Совета

депутатов сельского поселения

Шугур от 12.04.2022 года №174

Состав организационного комитета,

уполномоченного на проведение публичных слушаний

по проекту решения Совета депутатов муниципального образования

сельское поселение Шугур

«О внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Шугур»:

Решетников Александр Витальевич – глава сельского поселения Шугур, председатель организационного комитета.

Нохова Эмилия Максимовна - заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения Шугур, заместитель председателя организационного комитета.

Карпова Светлана Яковлевна - ведущий специалист администрации сельского поселения Шугур, секретарь организационного комитета.